NOM-035 en México 2026: qué debe documentar RRHH para no tener multas

NOM-035 México 2026: obligaciones RRHH, riesgos psicosociales, documentación STPS y software Lenox HR

La NOM-035-STPS-2018 lleva vigente desde 2019 y 2020, pero en 2026 el contexto cambió: la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) intensificó las inspecciones en materia de riesgos psicosociales y violencia laboral, impulsada además por las reformas vinculadas al Convenio 190 de la OIT que México ratificó en 2022. Para los equipos de RRHH de centros de trabajo en México, eso significa que la NOM-035 dejó de ser «esa norma que implementamos en 2020 y ya» para convertirse en una obligación que requiere evidencia activa y actualizada.

Esta nota resume qué pide exactamente la norma según el tamaño del centro de trabajo, qué documentos tiene que mostrar RRHH ante una inspección, cuánto pueden ser las multas por incumplimiento, y qué tienen que ver el control de asistencia y el software de RRHH con el cumplimiento. Al final, el panorama de otras reformas laborales en curso que los equipos de RRHH necesitan seguir en 2026.

Esta nota es orientativa. Para la aplicación específica a tu centro de trabajo, sector y convenio colectivo, consultá con tu asesor laboral en México.

Qué pide la NOM-035 según el tamaño del centro de trabajo

La norma distingue tres niveles de obligaciones según el número de colaboradores por centro de trabajo. Una empresa con 500 personas distribuidas en 10 sucursales tiene que analizarlo por sucursal, no en total:

Tamaño del centro de trabajo Obligaciones principales
Hasta 15 colaboradores Identificar colaboradores expuestos a eventos traumáticos severos y canalizarlos a atención. Aplicar Guía de Referencia I. Difundir información sobre factores de riesgo psicosocial.
16 a 50 colaboradores Todo lo anterior, más: identificar y analizar factores de riesgo psicosocial (cuestionarios). Adoptar medidas de control cuando el análisis lo indique. Practicar evaluaciones psicológicas a colaboradores expuestos. Llevar registros de evaluaciones, prevención y control.
Más de 50 colaboradores Todo lo anterior, más: evaluar el entorno organizacional (no solo los factores de riesgo individuales). Crear y ejecutar medidas de control. Usar las Guías de Referencia II y III. Revisar y actualizar los análisis al menos cada dos años o ante cambios significativos.

Un error frecuente: aplicar la norma una vez en 2020 y no actualizar. La STPS puede pedir evidencia de que los análisis están vigentes y que se tomaron acciones concretas ante los resultados. Un documento de 2020 que nadie revisó desde entonces es evidencia de incumplimiento, no de cumplimiento.

Qué documentos pide la STPS en una inspección de NOM-035

Basado en los requerimientos habituales de las inspecciones reportados por estudios jurídicos laborales en México, el expediente básico que RRHH debe tener listo incluye:

  • Política de prevención de riesgos psicosociales: documento escrito, firmado por la dirección, comunicado a todos los colaboradores. No alcanza con tenerlo en un cajón: tiene que haber evidencia de que fue difundido (acuse de recibo, registro en intranet o portal del empleado).
  • Resultados del cuestionario de identificación de factores de riesgo: con fecha, número de colaboradores que respondieron y metodología usada (Guía de Referencia II para centros de más de 50 personas).
  • Plan de acción derivado de los resultados: qué factores se identificaron como riesgo y qué medidas concretas se adoptaron. Sin plan de acción, el diagnóstico solo documenta el problema sin mostrar respuesta.
  • Registros de capacitación: evidencia de que los colaboradores recibieron formación sobre riesgos psicosociales, con lista de asistencia o registro en el sistema.
  • Mecanismo de denuncia: el centro de trabajo debe contar con un canal confidencial para que los colaboradores reporten violencia laboral o situaciones de riesgo. La norma exige que exista y que sea conocido por el equipo.
  • Registros de eventos traumáticos y seguimiento: si algún colaborador fue expuesto a un evento traumático severo (accidente grave, asalto, violencia), tiene que existir evidencia de que fue identificado y canalizado a atención profesional.
  • Evaluaciones de entorno organizacional (centros con más de 50 personas): encuesta sobre liderazgo, comunicación, cargas de trabajo y condiciones del entorno.

Las multas: cuánto puede costar el incumplimiento

El artículo 994 fracción V de la Ley Federal del Trabajo (LFT) establece multas de entre 26,000 y 536,000 pesos para infracciones a normas oficiales mexicanas de seguridad y salud en el trabajo. La STPS tiene facultad para imponer estas sanciones cuando en una inspección detecta:

  • Que no se han evaluado los factores de riesgo psicosocial.
  • Que no existe política de prevención o que no fue comunicada al personal.
  • Que no hay mecanismo de denuncia o que no es confidencial.
  • Que no se realizaron capacitaciones o no hay registros de ellas.
  • Que el análisis no se actualizó en el plazo correspondiente.

Las infracciones no necesariamente llevan a la multa máxima de inmediato: la STPS puede otorgar un plazo para subsanar, pero si en la segunda visita los incumplimientos persisten, la sanción se aplica. La tendencia de 2026 es mayor frecuencia de inspecciones y menos tolerancia a incumplimientos documentales que persisten desde la primera implementación.

La conexión entre NOM-035 y el control de asistencia

Uno de los factores de riesgo psicosocial que la norma obliga a identificar es la carga de trabajo excesiva, que incluye jornadas prolongadas de manera habitual, horas extra sistemáticas y falta de descanso adecuado. Si el sistema de control de asistencia registra que un colaborador trabaja 60 horas semanales durante meses, eso es evidencia de un factor de riesgo que la empresa tiene la obligación de identificar y atender.

Un control de asistencia que registra con precisión las checadas de entrada y salida genera los reportes que el área de RRHH necesita para:

  • Detectar patrones de jornada excesiva por área, turno o persona.
  • Documentar que se tomaron medidas correctivas (ajuste de turnos, redistribución de carga) cuando se identificó el riesgo.
  • Exportar datos de jornada para cruzar con los resultados del cuestionario de NOM-035 y mostrar coherencia entre el diagnóstico y la realidad operativa.

Desde el artículo 804 de la LFT, el patrón tiene la obligación de conservar los registros de asistencia. Ante una inspección de la STPS o ante un conflicto laboral, el control de asistencia digital es la única evidencia válida de jornada. Una planilla en Excel que cualquiera puede modificar no tiene el mismo peso que un registro con timestamp y trazabilidad del terminal biométrico.

La reducción de jornada a 40 horas: qué se sabe y qué no

México tiene en proceso la discusión legislativa para reducir la jornada semanal de 48 a 40 horas. La propuesta plantea una reducción gradual —como la que ya completó Colombia— pero al cierre de esta nota no hay fecha oficial de entrada en vigor ni cronograma aprobado por el Congreso.

Lo que sí está claro desde la LFT vigente es el régimen de horas extra:

  • Las primeras 9 horas extra por semana se pagan al doble (100% de recargo sobre la hora ordinaria).
  • Si un colaborador trabaja más de 9 horas extra en una semana, el excedente se paga al triple (200% de recargo).
  • El patrón no puede imponer horas extra de forma obligatoria sin el consentimiento del colaborador, salvo causas de fuerza mayor.

Cuando la reducción a 40 horas sea ley, el punto en que empiezan las horas extra cambiará. Las empresas que hoy distribuyen la jornada en 48 horas necesitarán rediseñar sus turnos y confirmar que sus sistemas de control de asistencia y planilla están configurados para el nuevo límite. La recomendación práctica es no esperar al último momento: revisar la arquitectura de turnos con anticipación reduce el costo de la adaptación.

Desconexión digital: en camino a ser ley en la LFT

México avanzó durante 2025 con una iniciativa para incorporar el derecho a la desconexión digital de forma expresa en la LFT. Hoy la desconexión está contemplada parcialmente en la NOM-037 para teletrabajo, pero la propuesta busca extenderla a todos los trabajadores: fuera del horario de trabajo, el colaborador no tiene obligación de atender comunicaciones laborales, y el patrón no puede sancionar ni perjudicar a quien ejerza ese derecho.

Aunque la norma aún no es ley, la tendencia regulatoria es clara: las empresas con cultura de «siempre conectado» van a enfrentar presión legal creciente. Documentar horarios de trabajo, turnos y las comunicaciones que se envían fuera de esos horarios se vuelve cada vez más relevante.

El portal del empleado como herramienta de NOM-035

Uno de los requisitos más citados en implementaciones de NOM-035 es la evidencia de comunicación: que la política fue difundida, que los colaboradores conocen el mecanismo de denuncia, que recibieron capacitación. El portal del empleado de Lenox HR permite dejar registro digital de esas comunicaciones: documentos publicados, confirmaciones de lectura, encuestas de entorno organizacional con respuestas registradas.

En combinación con el control de asistencia biométrico —que documenta la jornada real de cada colaborador— y los reportes de horas extra por área, el sistema provee el tipo de evidencia trazable que la STPS espera encontrar en una inspección de NOM-035 madura.

Software RRHH para México con Lenox HR

Lenox HR opera en México con terminales biométricos ZKTeco (checadores de reconocimiento facial y huella), marcación remota por webapp, portal del empleado y exportación de novedades para prenómina. Para conocer cómo se adapta la configuración a tu centro de trabajo, solicitá una demo indicando el número de colaboradores y si tenés personal en campo o en home office.

Para NOM-037 y teletrabajo, consultá cómo cumplir con la NOM-037 en México con un sistema de asistencia digital.

Esta nota es orientativa. Para la aplicación de la NOM-035, la LFT y las obligaciones específicas ante la STPS e IMSS según tu sector, consultá con tu asesor laboral en México.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la NOM-035 y a quiénes aplica?
La NOM-035-STPS-2018 obliga a todos los centros de trabajo en México a identificar, analizar y prevenir factores de riesgo psicosocial. Aplica sin importar el giro ni el tamaño, aunque las obligaciones concretas varían según si el centro tiene hasta 15, de 16 a 50, o más de 50 colaboradores.
¿Cuánto pueden ser las multas?
Entre 26,000 y 536,000 pesos (artículo 994 fracción V de la LFT) por incumplimientos a normas de seguridad y salud en el trabajo. En 2026 la STPS intensificó las inspecciones en riesgos psicosociales.
¿Cuándo entra en vigor la reducción a 40 horas en México?
La reforma está en proceso legislativo pero al cierre de esta nota no tiene fecha oficial aprobada. La jornada máxima vigente sigue siendo 48 horas semanales para jornada diurna según la LFT.
¿Cuánto se pagan las horas extra?
Las primeras 9 horas extra semanales: al doble (100% de recargo). Las horas que excedan las 9 extras en la semana: al triple (200% de recargo). El patrón no puede imponerlas sin consentimiento del colaborador.

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